Его Величеству благоугодно было повелѣть, дабы
высочайше утвержденные 19-го февраля манифестъ и положенiя были распубликованы,
установленнымъ порядкомъ, и сверхъ того доставлены всѣмъ помѣщикамъ
и во всѣ сельскiя общества крестьянъ, водворенныхъ на помѣщичьихъ
земляхъ.
По обширности новыхъ положенiй и по
огромному числу экземпляровъ, требующихся для повсемѣстной ихъ разсылки,
печатанiе оныхъ, не взирая на всѣ принятыя мѣры, потребуетъ
вѣроятно нѣсколько недѣль.
Между тѣмъ Его Императорское Величество, желая, дабы
всемилостивѣйшiй манифестъ о дарованiи помѣщичьимъ крестьянамъ правъ
состоянiя свободныхъ сельскихъ обывателей сдѣлался сколь возможно
скорѣе извѣстенъ народу, соизволилъ повелѣть: обнародовать
его сначала въ С. Петербургѣ и Москвѣ, въ воскресенье, 5-го
марта.
Обнародованiе это происходило вчера. Во
всѣхъ церквахъ столицы манифестъ прочитанъ народу послѣ литургiи.
По прочтенiи манифеста принесено во всѣхъ церквахъ благодарственное съ
колѣнопреклоненiемъ молебствiе Господу Богу за здравiе и долгоденствiе Государя Императора Александра Николаевича.
Экземпляры манифеста были разосланы во всѣ домы. Кромѣ того экземпляры
особаго положенiя о дворовыхъ людяхъ были чрезъ полицiю розданы дворовымъ, дабы
они могли ознакомиться со всѣми подробностями положенiя, на основанiи
коего они обязаны въ теченiе двухъ лѣтъ оставаться въ полномъ по закону
повиновенiи владѣльцу.
Желая также, чтобы манифестъ
сдѣлался извѣстнымъ какъ можно скорѣе въ прочихъ губернiяхъ и
командировавъ во всѣ губернiи, гдѣ есть помѣщичьи крестьяне,
генераловъ свиты Его Императорскаго
Величества и флигель-адъютантовъ, для содѣйствiя губернскому начальству
при введенiи въ дѣйствiе новыхъ положенiй, Его Величество соизволилъ повелѣть: отправить съ ними къ
начальникамъ губернiй экземпляры манифеста для зависящихъ распоряженiй къ
обнародованiю онаго.
За симъ подробныя, высочайше утвержденныя
Его Императорскимъ Величествомъ,
19-го февраля 1861 года, положенiя о крестьянахъ, вышедшихъ изъ
крѣпостной зависимости, будутъ въ скорѣйшемъ, по возможности,
времени доставляемы съ нарочными курьерами ко всѣмъ начальникамъ
губернiй, для отсылки ихъ во всѣ помѣщичьи имѣнiя и во
всѣ сельскiя общества крестьянъ, водворенныхъ на помѣщичьихъ земляхъ.
Между тѣмъ по высочайшему Его Императорскаго Величества
повелѣнiю часть сихъ экземпляровъ обращена въ продажу въ
С. Петербургѣ и Москвѣ. Продажа открывается въ понедѣльникъ,
6-го марта, въ 9 часовъ утра и будетъ производиться во всѣхъ вообще
книжныхъ лавкахъ и сверхъ того въ съѣзжихъ домахъ всѣхъ частей
столицы. Цѣна полному экземпляру одинъ рубль сереб. Дабы дать возможность
ознакомиться съ новыми положенiями и правилами большему числу желающихъ, воспрещено
въ первые дни продавать каждому покупщику болѣе одного полнаго экземпляра.
Впослѣдствiи, по отпечатанiи большаго числа новыхъ постановленiй, будетъ
разрѣшена продажа каждому желающему и нѣсколькихъ экземпляровъ.
(Сообщено.)
_____________
ВЫСОЧАЙШIЙ МАНИФЕСТЪ.
БОЖIЕЮ МИЛОСТIЮ
МЫ,
АЛЕКСАНДРЪ ВТОРЫЙ,
ИМПЕРАТОРЪ И САМОДЕРЖЕЦЪ
ВСЕРОССIСКIЙ,
ЦАРЬ
ПОЛЬСКIЙ,
ВЕЛИКIЙ
КНЯЗЬ ФИНЛЯНДСКIЙ,
И ПРОЧАЯ, И ПРОЧАЯ, И ПРОЧАЯ.
Объявляемъ всѣмъ НАШИМЪ
вѣрноподданнымъ
Божiимъ Провидѣнiемъ и священнымъ закономъ
престолонаслѣдiя бывъ призваны на прародительскiй Всероссiйскiй Престолъ,
въ соотвѣтствiе сему призванiю МЫ положили въ сердцѣ СВОЕМЪ
обѣтъ обнимать НАШЕЮ Царскою любовiю и попеченiемъ всѣхъ НАШИХЪ
вѣрноподданныхъ всякаго званiя и состоянiя, отъ благородно владѣющаго
мечемъ на защиту Отечества до скромно работающаго ремесленнымъ орудiемъ, отъ
проходящаго высшую службу Государственную до проводящаго на полѣ борозду
сохою или плугомъ.
Вникая въ положенiе званiй и состоянiй въ составѣ
Государства, МЫ усмотрѣли, что Государственное законодательство,
дѣятельно благоустрояя высшiя и среднiя сословiя, опредѣляя ихъ
обязанности, права и преимущества, не достигло равномѣрной дѣятельности
въ отношенiи къ людямъ крѣпостнымъ, такъ названнымъ потому, что они,
частiю старыми законами, частiю обычаемъ, потомственно укрѣплены подъ
властiю помѣщиковъ, на которыхъ съ тѣмъ вмѣстѣ лежитъ
обязанность устроять ихъ благосостоянiе. Права помѣщиковъ были донынѣ
обширны и не опредѣлены съ точностiю закономъ, мѣсто котораго
заступали преданiе, обычай и добрая воля помѣщика. Въ лучшихъ случаяхъ изъ
сего происходили добрыя патрiархальныя отношенiя искренней правдивой попечительности
и благотворительности помѣщика и добродушнаго повиновенiя крестьянъ. Но
при уменьшенiи простоты нравовъ, при умноженiи разнообразiя отношенiй, при уменьшенiи
непосредственныхъ отеческихъ отношенiй помѣщиковъ къ крестьянамъ, при
впаденiи иногда помѣщичьихъ правъ въ руки людей, ищущихъ только
собственной выгоды, добрыя отношенiя ослабѣвали, и открывался путь
произволу, отяготительному для крестьянъ, и неблагопрiятному для ихъ
благосостоянiя, чему въ крестьянахъ отвѣчала неподвижность къ улучшенiямъ
въ собственномъ бытѣ.
Усматривая сiе и приснопамятные Предшественники НАШИ и
принимали мѣры къ измѣненiю на лучшее положенiя крестьянъ; но это были
мѣры, частiю нерѣшительныя, предложенныя добровольному, свободолюбивому
дѣйствованiю помѣщиковъ, частiю рѣшительныя только для
нѣкоторыхъ мѣстностей, по требованiю особенныхъ обстоятельствъ, или
въ видѣ опыта. Такъ ИМПЕРАТОРЪ АЛЕКСАНДРЪ I-й издалъ постановленiе о свободныхъ
хлѣбопашцахъ, и въ Бозѣ почившiй Родитель НАШЪ НИКОЛАЙ I-й постановленiе о обязанныхъ крестьянахъ.
Въ губернiяхъ западныхъ инвентарными правилами опредѣлены надѣленiе
крестьянъ землею и ихъ повинности. Но постановленiя о свободныхъ хлѣбопашцахъ
и обязанныхъ крестьянахъ приведены въ дѣйствiе въ весьма малыхъ
размѣрахъ.
Такимъ образомъ МЫ убѣдились, что дѣло
измѣненiя положенiя крѣпостныхъ людей на лучшее, есть для НАСЪ
завѣщанiе Предшественниковъ НАШИХЪ и жребiй, чрезъ теченiе событiй,
поданный НАМЪ рукою Провидѣнiя.
МЫ начали сiе дѣло актомъ НАШЕГО довѣрiя къ
Россiйскому Дворянству, къ извѣданной великими опытами преданности его
Престолу и готовности его къ пожертвованiямъ на пользу Отечества. Самому
Дворянству предоставили мы, по собственному вызову его, составить предположенiя
о новомъ устройствѣ быта крестьянъ, при чемъ Дворянамъ предлежало
ограничить свои права на крестьянъ и подъять трудности преобразованiя, не безъ
уменьшенiя своихъ выгодъ. И довѣрiе НАШЕ оправдалось. Въ Губернскихъ
Комитетахъ, въ лицѣ членовъ ихъ, облеченныхъ довѣрiемъ всего
Дворянскаго общества каждой губернiи, Дворянство добровольно отказалось отъ
права на личность крѣпостныхъ людей. Въ сихъ Комитетахъ, по собранiи
потребныхъ свѣдѣнiй, составлены предположенiя о новомъ
устройствѣ быта находящихся въ крѣпостномъ состоянiи людей, и о ихъ
отношенiяхъ къ помѣщикамъ.
Сiи предположенiя, оказавшiяся, какъ и можно было ожидать по
свойству дѣла, разнообразными, сличены, соглашены, сведены въ правильный
составъ, исправлены и дополнены въ Главномъ по сему дѣлу Комитетѣ;
и составленныя такимъ образомъ новыя положенiя о помѣщичьихъ крестьянахъ
и дворовыхъ людяхъ разсмотрѣны въ Государственномъ Совѣтѣ.
Призвавъ Бога въ помощь, МЫ рѣшились дать сему
дѣлу исполнительное движенiе.
Въ силу означенныхъ новыхъ положенiй, крѣпостные люди
получатъ въ свое время полныя права свободныхъ сельскихъ обывателей.
Помѣщики, сохраняя право собственности на всѣ
принадлежащiя имъ земли, предоставляютъ крестьянамъ, за установленныя
повинности, въ постоянное пользованiе усадебную ихъ осѣдлость, и сверхъ
того, для обезпеченiя быта ихъ и исполненiя обязанностей ихъ предъ Правительствомъ,
опредѣленное въ положенiяхъ количество полевой земли и другихъ угодiй.
Пользуясь симъ поземельнымъ надѣломъ, крестьяне за сiе
обязаны исполнять въ пользу помѣщиковъ опредѣленныя въ положенiяхъ
повинности. Въ семъ состоянiи, которое есть переходное, крестьяне именуются
временно–обязанными.
Вмѣстѣ съ тѣмъ имъ дается право выкупать
усадебную ихъ осѣдлость, а съ согласiя помѣщиковъ они могутъ
прiобрѣтать въ собственность полевыя земли и другiя угодья, отведенныя имъ
въ постоянное пользованiе. Съ таковымъ прiобрѣтенiемъ въ собственность
опредѣленнаго количества земли, крестьяне освободятся отъ обязанностей къ
помѣщикамъ по выкупленной землѣ и вступятъ въ рѣшительное
состоянiе свободныхъ крестьянъ–собственниковъ.
Особымъ положенiемъ о дворовыхъ людяхъ опредѣляется
для нихъ переходное состоянiе, приспособленное къ ихъ занятiямъ и потребностямъ;
по истеченiи двухлѣтняго срока отъ дня изданiя сего положенiя, они
получатъ полное освобожденiе и срочныя льготы.
На сихъ главныхъ началахъ составленными положенiями
опредѣляется будущее устройство крестьянъ и дворовыхъ людей,
установляется порядокъ общественнаго крестьянскаго управленiя, и указываются
подробно даруемыя крестьянамъ и дворовымъ людямъ права и возлагаемыя на нихъ
обязанности въ отношенiи къ Правительству и къ помѣщикамъ.
Хотя же сiи положенiя, общiя, мѣстныя, и особыя
дополнительныя правила для нѣкоторыхъ особыхъ мѣстностей, для
имѣнiй мелкопомѣстныхъ владѣльцевъ и для крестьянъ, работающихъ
на помѣщичьихъ фабрикахъ и заводахъ, по возможности приспособлены къ
мѣстнымъ хозяйственнымъ потребностямъ и обычаямъ: впрочемъ, дабы сохранить
обычный порядокъ тамъ, гдѣ онъ представляетъ обоюдныя выгоды, МЫ
предоставляемъ помѣщикамъ дѣлать съ крестьянами добровольныя солашенiя,
и заключать условiя о размѣрѣ поземельнаго надѣла крестьянъ и
о слѣдующихъ за оный повинностяхъ, съ соблюденiемъ правилъ, постановленныхъ
для огражденiя ненарушимости таковыхъ договоровъ.
Какъ новое устройство, по неизбѣжной многосложности
требуемыхъ онымъ перемѣнъ, не можетъ быть произведено вдругъ, а
потребуется для сего время, примѣрно не менѣе двухъ лѣтъ; то
въ теченiе сего времени, въ отвращенiе замѣшательства, и для соблюденiя
общественной и частной пользы, существующiй донынѣ въ помѣщичьихъ
имѣнiяхъ порядокъ долженъ быть сохраненъ дотолѣ, когда, по совершенiи
надлежащихъ приготовленiй, открытъ будетъ новый порядокъ.
Для правильнаго достиженiя сего, МЫ признали за благо
повелѣть:
1) Открыть въ каждой губернiи
Губернское по крестьянскимъ дѣламъ Присутствiе, которому ввѣряется
высшее завѣдыванiе дѣлами крестьянскихъ обществъ, водворенныхъ на
помѣщичьихъ земляхъ.
2) Для разсмотрѣнiя на
мѣстахъ недоразумѣнiй и споровъ, могущихъ возникнуть при исполненiи
новыхъ положенiй, назначить въ уѣздахъ Мировыхъ Посредниковъ, и образовать
изъ нихъ Уѣздные Мировые Съѣзды.
3) За тѣмъ образовать въ
помѣщичьихъ имѣнiяхъ мiрскiя управленiя, для чего, оставляя сельскiя
общества въ нынѣшнемъ ихъ составѣ, открыть въ значительныхъ
селенiяхъ волостныя управленiя, а мелкiя сельскiя общества соединить подъ одно
волостное управленiе.
4) Составить, повѣрить и
утвердить по каждому сельскому обществу или имѣнiю уставную грамоту, въ
которой будетъ исчислено, на основанiи мѣстнаго положенiя, количество
земли, предоставляемой крестьянамъ въ постоянное пользованiе, и размѣръ
повинностей, причитающихся съ нихъ въ пользу помѣщика, какъ за землю, такъ
и за другiя отъ него выгоды.
5) Сiи уставныя грамоты приводить
въ исполненiе по мѣрѣ утвержденiя ихъ для каждаго имѣнiя, а
окончательно по всѣмъ имѣнiямъ ввести въ дѣйствiе въ теченiе
двухъ лѣтъ, со дня изданiя настоящаго Манифеста.
6) До истеченiя сего срока, крестьянамъ
и дворовымъ людямъ пребывать въ прежнемъ повиновенiи помѣщикамъ, и
безпрекословно исполнять прежнiя ихъ обязанности.
7) Помѣщикамъ сохранить наблюденiе
за порядкомъ въ ихъ имѣнiяхъ, съ правомъ суда и расправы, впредь до
образованiя волостей и открытiя волостныхъ судовъ.
Обращая вниманiе на неизбѣжныя трудности
предпрiемлемаго преобразованiя, МЫ первѣе всего возлагаемъ упованiе на
всеблагое Провидѣнiе Божiе, покровительствующее Россiи.
За симъ полагаемся на доблестную о благѣ общемъ
ревность Благороднаго Дворянскаго сословiя, которому не можемъ не изъявить отъ
НАСЪ и отъ всего Отечества заслуженной признательности за безкорыстное
дѣйствованiе къ осуществленiю НАШИХЪ предначертанiй. Россiя не забудетъ,
что оно добровольно, побуждаясь только уваженiемъ къ достоинству человѣка
и христiанскою любовiю къ ближнимъ, отказалось отъ упраздняемаго нынѣ
крѣпостнаго права и положило основанiе новой хозяйственной будущности
крестьянъ. Ожидаемъ несомнѣнно, что оно также благородно употребитъ дальнѣйшее
тщанiе къ приведенiю въ исполненiе новыхъ положенiй въ добромъ порядкѣ, в
духѣ мира и доброжелательства; и что каждый владѣлецъ довершитъ въ
предѣлахъ своего имѣнiя великiй гражданскiй подвигъ всего сословiя,
устроивъ бытъ водворенныхъ на его землѣ крестьянъ и его дворовыхъ людей
на выгодныхъ для обѣихъ сторонъ условiяхъ и тѣмъ дастъ сельскому
населенiю добрый примѣръ и поощренiе къ точному и добросовѣстному
исполненiю Государственныхъ постановленiй.
Имѣющiеся въ виду примѣры щедрой попечительности
владѣльцевъ о благѣ крестьянъ, и признательности крестьянъ къ
благодѣтельной попечительности владѣльцевъ, утверждаютъ НАШУ
надежду, что взаимными добровольными соглашенiями разрѣшится большая часть
затрудненiй, неизбѣжныхъ въ нѣкоторыхъ случаяхъ примѣненiя общихъ
правилъ къ разнообразнымъ обстоятельствамъ отдѣльныхъ имѣнiй, и что
симъ способомъ облегчится переходъ отъ стараго порядка къ новому и на будущее
время упрочится взаимное довѣрiе, доброе согласiе и единодушное
стремленiе къ общей пользѣ.
Для удобнѣйшаго же приведенiя въ дѣйствiе
тѣхъ соглашенiй между владѣльцами и крестьянами, по которымъ сiи
будутъ прiобрѣтать въ собственность, вмѣстѣ съ усадьбами, и
полевыя угодья, отъ Правительства будутъ оказаны пособiя, на основанiи особыхъ
правилъ, выдачею ссудъ и переводомъ лежащихъ на имѣнiяхъ долговъ.
Полагаемся и на здравый смыслъ НАШЕГО народа.
Когда мысль Правительства о упраздненiи крѣпостнаго
права распространилась между неприготовленными къ ней крестьянами: возникали было
частныя недоразумѣнiя. Нѣкоторые думали о свободѣ и забывали
объ обязанностяхъ. Но общiй здравый смыслъ не поколебался въ томъ
убѣжденiи, что и по естественному разсужденiю, свободно пользующiйся
благами общества взаимно долженъ служить благу общества исполненiемъ
нѣкоторыхъ обязанностей, и по закону христiанскому, всякая душа должна повиноваться
властямъ предержащимъ (Рим. ХIII. 1), воздавать
всѣмъ должное, и въ особенности кому должно, урокъ, дань, страхъ, честь (7); что законно прiобрѣтенныя
помѣщиками права не могутъ быть взяты отъ нихъ безъ приличнаго
вознагражденiя или добровольной уступки; что было бы противно всякой
справедливости пользоваться отъ помѣщиковъ землею и не нести за сiе
соотвѣтственной повинности.
И теперь съ надеждою ожидаемъ, что крѣпостные люди,
при открывающейся для нихъ новой будущности, поймутъ и съ благодарностiю примутъ
важное пожертвованiе, сдѣланное Благороднымъ Дворянствомъ для улучшенiя
ихъ быта.
Они вразумятся, что получая для себя болѣе твердое
основанiе собственности, и большую свободу располагать своимъ хозяйствомъ, они
становятся обязанными, предъ обществомъ и предъ самими собою, благотворность
новаго закона дополнить вѣрнымъ, благонамѣреннымъ и прилежнымъ
употребленiемъ въ дѣло дарованныхъ имъ правъ. Самый благотворный законъ
не можетъ людей сдѣлать благополучными, если они не потрудятся сами
устроить свое благополучiе подъ покровительствомъ закона. Довольство
прiобрѣтается и увеличивается неиначе, какъ неослабнымъ трудомъ,
благоразумнымъ употребленiемъ силъ и средствъ, строгою бережливостiю, и вообще честною
въ страхѣ Божiемъ жизнiю.
Исполнители приготовительныхъ дѣйствiй къ новому
устройству крестьянскаго быта и самаго введенiя въ сiе устройство употребятъ
бдительное попеченiе, чтобы сiе совершалось правильнымъ, спокойнымъ движенiемъ,
съ наблюденiемъ удобности временъ, дабы вниманiе земледѣльцевъ не было
отвлечено отъ ихъ необходимыхъ земледѣльческихъ занятiй. Пусть они тщательно
воздѣлываютъ землю и собираютъ плоды ея, чтобы потомъ изъ хорошо наполненной
житницы взять сѣмена для посѣва на землѣ постояннаго пользованiя
или на землѣ прiобрѣтенной въ собственность.
Осени себя крестнымъ знаменiемъ, православный народ, и
призови съ НАМИ Божiе благословенiе на твой свободный трудъ, залогъ твоего домашняго
благополучiя и блага общественнаго.
Данъ въ Санктпетербургѣ, въ девятнадцатый день Февраля
въ лѣто отъ Рождества Христова тысяча восемьсотъ шестьдесятъ первое,
Царствованiя же НАШЕГО въ седьмое.
На подлинномъ Собственною ЕГО
ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА рукою подписано:
«АЛЕКСАНДР»
_______